Російська влада створює правову й організаційну базу для можливого оголошення нової мобілізації та запровадження воєнного стану, водночас готуючись до можливих масових заворушень. Такого висновку дійшли аналітики Інституту вивчення війни (ISW).

Експерти зазначають, що Державна дума РФ ухвалила закон, який дозволяє громадянам із непогашеною судимістю, зокрема засудженим за контрабанду наркотиків та участь в організованих злочинних угрупованнях, укладати контракти з Міністерством оборони під час офіційної мобілізації. Заступник міністра оборони РФ Віктор Горемикін заявив, що це розширить коло осіб, які мають право проходити військову службу, та спростить комплектування військ для війни проти України.

Водночас Росгвардія підготувала зміни до правил цивільної оборони, доповнивши їх положеннями про захист населення від «небезпек», що виникають у період мобілізації, воєнного стану та воєнного часу, а також розширивши свої повноваження щодо евакуації військовослужбовців.

На думку ISW, ці заходи свідчать про системну підготовку Кремля до можливої мобілізації, яка залишається вкрай непопулярною в російському суспільстві. У листопаді 2025 року Володимир Путін підписав закон, що дозволяє направляти резервістів до зони бойових дій без оголошення мобілізації. Аналітики вважають, що Кремль може використати цей механізм для поетапного проведення часткових призовів.

Водночас остаточне рішення, як і раніше, залежить особисто від Володимира Путіна та його оцінки ситуації на фронті й внутрішньополітичної обстановки. В ISW наголошують, що наразі неможливо передбачити, чи наважиться Кремль на нову мобілізацію найближчим часом і в якому форматі вона може відбутися.