Візит Шмигаля до Варшави: чи чекати розрядки між Польщею та Україною?

28 березня відбувся візит української урядової делегації на чолі з прем’єр-міністром Д. Шмигалем до Варшави. Візит мав на меті знизити соціально-політичну напругу, яка існує між країнами в контексті останніх торгівельних протиріч та з блокадою польсько-українського кордону польськими протестувальниками на яких Варшава, схоже, не звертає належної уваги.

Чи досяг візит цієї мети?

Перед зустріччю з українською делегацією глава польського уряду Д. Туск закликав утримуватися від сподівань на швидше залагодження проблематичних питань, насамперед питання торгівлі сільськогосподарською продукцією. Керівник канцелярії польського прем’єр-міністра Ян Ґрабєц, коментуючи українсько-польську міжурядову нараду, також зазначив, що зараз не очікує залагодження розбіжностей між українською та польською стороною зокрема щодо аграрних питань. В цілому, це адекватні заяви, оскільки польська влада враховує передусім інтереси польських аграріїв, польського бізнесу загалом. Але, суть нинішнього конфлікту полягає в блокуванні українського збіжжя на кордоні, яке, головним чином, йде через територію Польщі лише транзитом. Гостроти конфлікту додає інформація, що водночас з блокуванням польсько-українського кордону, безперервно та безперешкодно здійснюється ввіз товарів з Білорусі, серед яких можуть бути й російські, в тому числі, й агропродукція.

Слід зазначити, що Польща стоїть на межі місцевих виборів, які відбуватимуться у 2 тури – 7 та 21 квітня, тому, очевидно, польські можновладці зараз вкрай обережні з висловлюваннями та відповідними рішеннями, розуміючи, що одна невдала заява може відбитися на рейтингах політичних сил, які вони представляють, тим паче, що правлячій коаліції конче необхідно отримати перемогу на виборах президентів (мерів) ключових польських міст.

За підсумками зустрічі двох прем’єр-міністрів було проговорено низку питань, які становлять взаємний інтерес у співпраці між країнами. Якщо більш конкретно, варто зазначити, що Польща приєдналася до дипломатичної ініціативи щодо блокування імпорту білоруської та російської аграрної продукції. Туск висловив сподівання, що ЄС підтримає блокаду експорту з Росії та Білорусі. Окремо польський прем'єр наголосив, що вони разом із Шмигалем шукають рішення, які дадуть відчуття безпеки та задовольнятимуть інтереси як польських, так і українських виробників. Туск підкреслив, що рішення, які шукають, необов'язково будуть влаштовувати усіх, однак вони повинні враховувати основні побажання українських та польських аграріїв. Делегації країн домовилися про підписання угоди щодо спільного контролю пунктів пропуску, проте, коли її буде реалізовано – наразі не відомо.

За  повідомленнями ЗМІ нібито були високі шанси досягти компромісу й у питанні транзиту української аграрної продукції. Українська сторона пропонувала добровільне обмеження українськими компаніями транзиту через Польщу в цьому році, за умови збереження транзиту для продукції за вже підписаними контрактами. Втім, за даними учасників переговорів, цей компроміс заблокував заступник міністра сільського господарства Польщі М. Колодзейчак. Українська делегація повідомляє, що Колодзейчак робив дивні заяви, які можна інтерпретувати як антиукраїнські та в цілому поводив себе неадекватно. Представники польських асоціацій, присутні на переговорах урядових делегацій України та Польщі щодо торгівлі і транзиту, підтверджують свідчення його про дивну поведінку.

Оскільки М. Колодзейчак є чиновником, його слова та поведінка вимагають пояснень від польської сторони адже це можна трактувати як демарш з боку польських партнерів та недружню політику стосовно України. Загалом неспроможність або небажання польської влади вирішити кризу на польсько-українському кордоні, фактичне потурання агресивним та незаконним діям польських протестувальників може свідчити про зростаючу кризу між двома країнами та про відверто недружні кроки Варшави. За цією тенденцією можна поспостерігати ще кілька тижнів, але на цей момент вимальовуються невтішні висновки: колись ключовий та стратегічний партнер України, один зі стовпів концепції Інтермаріуму (Міжмор’я) – Польща свідомо послаблює Україну та, фактично, підіграє Росії.

Хоча під час зустрічі Туска і Шмигаля було зроблено ряд заяв щодо всебічного партнерства та поглиблення співпраці, загальний фон українсько-польського діалогу на сьогодні є негативним, а досягнуті домовленості – щодо блокування імпорту білоруської та російської продукції, угоди щодо спільного контролю пунктів пропуску, лібералізації торгівлі, подальшої військової допомоги – швидше є декларативними без конкретного змісту.

Показовими будуть кілька тижнів після закінчення другого туру місцевих виборів в Польщі (21 квітня), коли польський політикум повернеться до звичного режиму роботи. До цього часу, очевидно влада відкладе вирішення гострих питань. Вірогідність того, що польська влада після місцевих зробить відповідні кроки на зустріч Україні є, але, вкотре наголосимо, наразі відносини Києва та Варшави є чи не найгіршими за всю новітню історію.

 

Валентин Гайдай – директор Інституту «Інтермаріум»